“Es necesario avanzar hacia la estabilidad del Continente:
en lo político, en lo económico, en lo social,
este modelo del ALBA apunta hacia la estabilidad
y citando las palabras de Cristo:
El único camino a la paz, es la Justicia;
la hermandad, la igualdad…
no habrá paz, mientras no haya justicia en el mundo”
Hugo Chávez Frías

I. Qué es el ALBA.

La Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) es, fundamentalmente, un
modelo de integración de los Pueblos del Caribe y América Latina quienes comparten
espacios geográficos, vínculos históricos y culturales, necesidades y potencialidades
comunes.

Se trata, entonces, de un esquema de integración basado en principios de
cooperación, solidaridad y complementariedad, que surge como una alternativa al modelo neoliberal, el cual no ha hecho más que profundizar las asimetrías estructurales yfavorecer la acumulación de riquezas a minorías privilegiadas en detrimento del bienestar de los pueblos.

El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos para fomentar ventajas
cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetrías existentes entre los países del hemisferio. Intenta atacar los obstáculos que impiden la verdadera integración como son la pobreza y la exclusión social; el intercambio desigual y las condiciones inequitativas de las relaciones internacionales, el acceso a la información, a la tecnología y al conocimiento; aspira a construir consensos, para repensar los acuerdos de integración en función de alcanzar un desarrollo endógeno nacional que erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los pueblos. En ese sentido, la construcción del ALBA en el Caribe afianzará el desarrollo endógeno, soberano y equilibrado de los países de la región.

Su principio está basado en la cooperación de fondos compensatorios para
corregir las disparidades que colocan en desventaja a los países de menor desarrollo
frente a los desarrollados.

Por esta razón la propuesta del ALBA le otorga prioridad a la integración
latinoamericana y a la negociación en bloques sub-regionales, abriendo nuevos espacios
de consulta a los fines de profundizar el conocimiento de nuestras posiciones e identificar
espacios de interés común que permitan constituir alianzas estratégicas y presentar
posiciones similares en el proceso de negociación.
El ALBA es una propuesta enfocada a construir consensos que conlleven a
repensar los acuerdos de integración en función de alcanzar un desarrollo endógeno
nacional y regional que contribuya a erradicar la pobreza, corrija las desigualdades
sociales y asegure una creciente calidad de vida para los pueblos. La propuesta del ALBA
se suma al despertar de la conciencia expresada en la emergencia de un nuevo liderazgo
político, económico, social y militar en América Latina y el Caribe; hoy más que nunca,
conviene relanzar la unidad latinoamericana y caribeña.


El Presidente Hugo Chávez en su intervención en ALADI2 ha resumido el ideario
del ALBA en los siguientes tópicos:

Promover la lucha contra la pobreza
Preservar la autonomía e identidad latinoamericana
La transferencia de tecnología, la asistencia técnica
La formación de recursos humanos
Priorizar las empresas nacionales como proveedoras de los entes públicos
Los acuerdos no podrán ser obstáculos a la difusión del progreso científico y
tecnológico
Enfrentar el abuso de los monopolios y oligopolios a través de eficaces
mecanismos que aseguren una sana competencia


2 Chávez, Hugo. De la Integración Neoliberal a la Alternativa Bolivariana para América Latina. Principios
rectores del ALBA. ALADI, Montevideo, 16 de agosto de 2003

Los inversionistas extranjeros no podrán demandar a los Estados por el
manejo de monopolios estatales de interés público
Trato especial y diferenciado a economías desiguales para abrir oportunidades
a los más débiles
Proceso de amplia participación social, que pueda caracterizarse como
democrático
Los derechos económicos, sociales, culturales y civiles serán
interdependientes, indivisibles e irrenunciables
Los intereses comerciales o de los inversionistas no podrán tener supremacía
por encima de los derechos humanos y la soberanía de los Estados
Supeditar el ALCA a los acuerdos sobre protección de derechos humanos,
ambiente y género existentes
Creación de Fondos de Convergencia Estructural para la corrección de
asimetrías.


II. Principios rectores del ALBA

1. La integración neoliberal prioriza la liberalización del comercio y las inversiones, en
cambio la Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA) es una propuesta
que centra su atención en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

2. En la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos
humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración
física.

3. En el ALBA, la lucha contra las políticas proteccionistas y los ruinosos subsidios
de los países industrializados no puede negar el derecho de los países pobres de
proteger a sus campesinos y productores agrícolas.

4. Para los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las
condiciones de vida de millones de campesinos e indígenas se verían
irreversiblemente afectadas si ocurre una inundación de bienes agrícolas
importados, aún en los casos en los cuales no exista subsidio.

5. La producción agrícola es mucho más que la producción de una mercancía, es la
base para preservar opciones culturales, es una forma de ocupación del territorio,
define modalidades de relación con la naturaleza, tiene que ver directamente con
la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos países la agricultura es, más
bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra actividad
económica.

6. ALBA tiene que atacar los obstáculos a la integración desde su raíz, a saber:
a. La pobreza de la mayoría de la población;
b. Las profundas desigualdades y asimetrías entre países
c. Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las relaciones
internacionales
d. El peso de una deuda impagable
e. La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el BM y de las
rígidas reglas de la OMC que socavan las bases de apoyo social y político.
f. Los obstáculos para tener acceso a la información, el conocimiento y la
tecnología que se derivan de los actuales acuerdos de propiedad intelectual; y,
g. Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de una
verdadera democracia, tales como la monopolización de los medios de
comunicación social

7. Enfrentar la llamada Reforma del Estado que sólo llevó a brutales procesos de
desregulación, privatización y desmontaje de las capacidades de gestión pública.

8. Como respuesta a la brutal disolución que éste sufrió durante más de una década
de hegemonía neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base
en la participación del ciudadano en los asuntos públicos.

9. Hay que cuestionar la apología al libre comercio, como si sólo esto bastara para
garantizar automáticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento y
bienestar colectivo.

10. Sin una clara intervención del Estado dirigida a reducir las disparidades entre
países, la libre competencia entre desiguales no puede conducir sino al
fortalecimiento de los más fuertes en perjuicio de los más débile

11. Profundizar la integración latinoamericana requiere una agenda económica
definida por los Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los
organismos internacionales.

Fuente: Documento del Ministerio de Integración y Comercio Exterior de Venezuela.